गुजरात हाई कोर्ट ने ज़मीन के नॉन-एग्रीकल्चरल (NA) इस्तेमाल की इजाज़त देने के बारे में एक ज़रूरी फ़ैसला सुनाया है। कोर्ट ने कहा है कि लैंड रेवेन्यू कोड के सेक्शन 65 के तहत NA की इजाज़त के लिए एप्लीकेशन की जांच करते समय, जॉइंट ऑफिसर (संबंधित कलेक्टर) को आवेदक के टाइटल की जांच करने का कोई अधिकार नहीं है। ऑर्डर के मुताबिक, इजाज़त के लिए सिर्फ़ ज़मीन पर कब्ज़ा होना ही काफ़ी है।
राजकोट ज़िले के उपलेटा तालुका के भयावदर गांव में सर्वे नंबर 1332/पैकेज 1/पैकेज 1, कुल 1-19-96 sq. m. ज़मीन पिटीशनर्स (एप्लीकेंट्स) ने खरीदी थी और उन्होंने रहने के लिए NA की इजाज़त के लिए अप्लाई किया था। उनके नाम पर रजिस्टर्ड सेल डीड और रेवेन्यू रिकॉर्ड में म्यूटेशन एंट्री भी थी। हालांकि, धोराजी के डिप्टी कलेक्टर और रेवेन्यू डिपार्टमेंट के स्पेशल सेक्रेटरी (अपील्स) ने इस आधार पर एप्लीकेशन खारिज कर दी कि ज़मीन का मालिकाना हक साफ़ नहीं था। जिसके बाद आवेदक ने गुजरात हाई कोर्ट का दरवाज़ा खटखटाया।
गुजरात हाई कोर्ट बेंच ने कोर्ट के पहले के फैसलों का ज़िक्र करते हुए साफ़ किया कि सेक्शन 65 सिर्फ़ ज़मीन के ‘कब्ज़े वाले’ के बारे में है, ‘मालिक’ के बारे में नहीं। परमिशन एप्लीकेशन की जांच के दौरान ऑफिसर की ड्यूटी सिर्फ़ यह वेरिफ़ाई करना है कि एप्लीकेंट ज़मीन का परमानेंट कब्ज़ा वाला है या नहीं? ओनरशिप के मुश्किल सवालों का हल सिविल कोर्ट के अधिकार क्षेत्र में आता है, रेवेन्यू ऑफिसर के नहीं। कोर्ट ने कहा कि इसी ज़मीन के लिए पहले (साल 2008 में) NA परमिशन दी गई थी, और एप्लीकेंट्स के ओनरशिप पर तब भी सवाल नहीं उठाया गया था जब राजकोट अर्बन डेवलपमेंट अथॉरिटी (RUDA) ने लेआउट प्लान को मंज़ूरी दी थी।
गुजरात हाई कोर्ट ने डिप्टी कलेक्टर, धोराजी के 30.05.2015 के ऑर्डर और स्पेशल सेक्रेटरी (अपील्स) के 05.04.2016 के ऑर्डर रद्द कर दिए हैं, क्योंकि उन्होंने सेक्शन 65 की सीमा से बाहर जाकर अधिकार क्षेत्र में दखल दिया था। कोर्ट ने सक्षम अथॉरिटी को निर्देश दिया है कि वह अब इस ऑर्डर के मिलने के छह हफ़्ते के अंदर, कानून के दायरे में, पिटीशनर्स की NA परमिशन के लिए एप्लीकेशन पर नया ऑर्डर पास करे।
इस ऑर्डर से उन हज़ारों नागरिकों को फ़ायदा होगा जिन्होंने ज़मीन खरीदी है, लेकिन मालिकाना हक़ की अधूरी या विवादित फ़ॉर्मैलिटीज़ की वजह से N.A. परमिशन से वंचित रह गए हैं। हाई कोर्ट ने साफ़ कर दिया है कि रेवेन्यू अफ़सरों को NA एप्लीकेशन की जाँच करते समय सिर्फ़ ‘पज़ेशन’ को ही टेस्ट मानना चाहिए, मालिकाना हक़ को नहीं। इस फ़ैसले से ज़मीन के एडमिनिस्ट्रेशन में ज़्यादा ट्रांसपेरेंसी और नागरिकों के लिए अच्छा नज़रिया अपनाने को बढ़ावा मिलेगा।
